Wróć do informacji o e-podręczniku Wydrukuj Pobierz materiał do PDF Pobierz materiał do EPUB Pobierz materiał do MOBI Zaloguj się, aby dodać do ulubionych Zaloguj się, aby skopiować i edytować materiał Zaloguj się, aby udostępnić materiał Zaloguj się, aby dodać całą stronę do teczki
Polecenie 1

Przeanalizuj grafikę interaktywną dotyczącą instytucji UE w Brukseli pod względem podziału kompetencji, a następnie przedstaw argumenty za albo przeciw poniższej opinii:

Zapoznaj się z grafiką interaktywną dotyczącą instytucji UE w Brukseli pod względem podziału kompetencji, a następnie przedstaw argumenty za albo przeciw poniższej opinii:

Podział władzy w strukturach UE na prawodawczą i wykonawczą jest z grubsza jasny, ale zdecydowanie bardziej złożony od konstrukcji przyjętej w państwach członkowskich (takich jak np. Polska).

RiGitmGnRU55f
(Uzupełnij).
RNmYFFFchgvx41
Główną ilustracją jest zdjęcie satelitarne Brukseli. Na zdjęciu zaznaczono lokalizację budynków Komisji Europejskiej, Rady Europejskiej, Rady Unii Europejskiej oraz Parlamentu Europejskiego. Przy nazwach instytucji na mapie znajdują się ikony, na przykład: znak zapytania, świnka skarbonka, waga szalkowa, symbolizujące zakres działań poszczególnych instytucji. W 18 punktach opisano instytucje unijne. Opisy: PARLAMENT EUROPEJSKI 1. Ogólne informacje. Skład: 705 posłów; liczba posłów do PE z każdego kraju jest w przybliżeniu proporcjonalna do jego liczby ludności (zasada: żaden kraj nie może mieć mniej niż 6 lub więcej niż 96 posłów). Rok ustanowienia: 1952 rok – jako Wspólne Zgromadzenie Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali; 1962 rok – jako Parlament Europejski (do dzisiaj); pierwsze wybory bezpośrednie odbyły się w 1979 roku. Siedziba: Strasburg (Francja) – posiedzenia sesji plenarnych, Bruksela (Belgia) – posiedzenia komisji parlamentarnych i sesji plenarnych, Luksemburg – administracja PE., 2. Kompetencje ustawodawcze. Wydaje akty prawnie wiążące (rozporządzenia, dyrektywy, decyzje) w toku procedur legislacyjnych, podejmuje decyzje w sprawie umów międzynarodowych, podejmuje decyzje w sprawie rozszerzenia UE, może prosić Komisję o przedłożenie wniosków ustawodawczych., 3. Kompetencje nadzorczo-administracyjne. Sprawuje nadzór demokratyczny nad pozostałymi instytucjami europejskimi, zatwierdza w głosowaniu przewodniczącego Komisji i skład Komisji, może uchwalić „wotum nieufności”, zmuszając Komisję do dymisji, udziela absolutorium z wykonania budżetu, to znaczy zatwierdza prawidłowe wykonanie budżetu, rozpatruje petycje od obywateli oraz powołuje komisje śledcze, kieruje zapytania do Komisji i Rady, monitoruje wybory w państwach członkowskich., 4. Kompetencje finansowo-budżetowe. Określa priorytety dla wydatków UE, ustanawia roczny budżet UE, zatwierdza długoterminowy budżet UE, tak zwane wieloletnie ramy finansowe., KOMISJA EUROPEJSKA 5. Ogólne informacje. Skład: przewodniczący oraz zespół (tak zwane kolegium) komisarzy, po jednym z każdego kraju UE. Rok ustanowienia: 1958. Siedziba: Bruksela (Belgia)., 6. Kompetencje ustawodawcze. Proponuje (przedkłada) projekty unijnych aktów prawnych Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (jako jedyna instytucja UE)., 7. Kompetencje nadzorczo-administracyjne. Nadzoruje sposób wydawania środków finansowych pod czujnym okiem Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, odpowiada za zapewnienie właściwego stosowania przepisów unijnych we wszystkich państwach członkowskich (wraz z Trybunałem Sprawiedliwości)., 8. Kompetencje finansowo-budżetowe. Określa priorytety dla wydatków UE, przygotowuje roczny budżet UE do zatwierdzenia przez Parlament i Radę, nadzoruje sposób wydawania środków finansowych pod czujnym okiem Europejskiego Trybunału Obrachunkowego., 9. Kompetencje międzynarodowe. Występuje w imieniu państw UE na forum organizacji międzynarodowych, w szczególności w kwestiach dotyczących polityki handlowej i pomocy humanitarnej, negocjuje umowy międzynarodowe w imieniu UE., RADA UNII EUROPEJSKIEJ 10. Ogólne informacje. Skład: ministrowie ze wszystkich krajów UE, w zależności od omawianego obszaru polityki. Rok ustanowienia: 1958 rok (jako Rada Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej). 1993 rok (na mocy własnej decyzji przyjęła nazwę Rada UE). Siedziba: Bruksela (Belgia) – biura i miejsca większości posiedzeń, Luksemburg – mniejszość posiedzeń., 11. Kompetencje ustawodawcze. Wydaje akty prawnie wiążące (rozporządzenia, dyrektywy, decyzje) w toku procedur legislacyjnych, wydaje akty niemające mocy prawnie wiążącej (zalecenia, opinie, memoranda, stanowiska), podpisuje umowy między UE a innymi krajami lub organizacjami międzynarodowymi, prosi Komisję o podjęcie określonych działań, w tym o przedłożenie wniosku ustawodawczego., 12. Kompetencje nadzorczo-administracyjne. Zatwierdza listę członków Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów, bierze udział w wyborze członków Komisji., 13. Kompetencje finansowo-budżetowe. Określa priorytety dla wydatków UE, przyjmuje budżet UE., 14. Kompetencje międzynarodowe: - określa politykę zagraniczną UE w oparciu o wytyczne Rady Europejskiej., RADA EUROPEJSKA 15. Ogólne informacje. Skład: szefowie państw i rządów krajów UE, przewodniczący Rady Europejskiej, przewodniczący Komisji Europejskiej. Rok ustanowienia: 1974 rok (forum nieformalne), 1992 rok (status formalny), 2009 rok (oficjalna instytucja UE). Siedziba: Bruksela (Belgia)., 16. Kompetencje strategiczne. Nadawanie impulsów do rozwoju oraz określanie ogólnych kierunków i priorytetów politycznych UE., 17. Kompetencje nadzorczo-administracyjne. Może stwierdzić poważne i stałe naruszenie wartości demokratycznych lub praw człowieka w jednym z państw członkowskich (na wniosek Komisji lub 1/3 państw członkowskich po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego), mianuje wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa (za zgodą przewodniczącego Komisji), wskazuje, biorąc pod uwagę wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego, kandydata na przewodniczącego Komisji Europejskiej, mianuje zatwierdzony przez Parlament Europejski skład Komisji, wybiera prezesa, wiceprezesa i członków Zarządu Europejskiego Banku Centralnego., 18. Kompetencje międzynarodowe. Udziela wskazówek w sprawie tworzenia wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, biorąc pod uwagę strategiczne interesy Unii, w tym sprawy mające wpływ na kwestie polityczno-obronne, koordynuje politykę zagraniczną państw członkowskich, zajmuje stanowisko wobec najważniejszych problemów światowych, określa wytyczne co do negocjacji z państwem kandydującym do UE.