Przypomnij sobie, komu przysługuje prawo obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej i do czego służą wspomniane środki identyfikacji elektronicznej.

• Prawo inicjatywy ustawodawczej przysługuje obywatelom posiadającym prawo wybierania do Sejmu - musi istnieć sposób weryfikacji, kto składa podpis pod projektem ustawy.

• Podpis elektroniczny i profil zaufany jako środki identyfikacji elektronicznej stanowią wiarygodną metodę weryfikacji osób składających podpis pod projektem ustawy.

1. Zastanów się nad etymologią tego określenia.

2. Ile kadencji sejmu obywatelska inicjatywa ustawodawcza podlega wyjątkowi od zasady dyskontynuacji?

1. Zasada dyskontynuacji polega na tym, że parlament, który kończy swoją kadencję, zamyka wszystkie sprawy, nad którymi pracował (niezależnie od ich zaawansowania) i nie przekazuje ich nowo wybranemu parlamentowi. Obywatelska inicjatywa ustawodawcza jest jednym z wyjątków od tej zasady.

2. Zasada dyskontynuacji obowiązuje w odniesieniu do kolejnej kadencji Sejmu, ale już nie jeszcze następnej. W efekcie jeśli posłowie nie zajmą się obywatelskim projektem ustawy w ciągu dwóch kadencji, w trzeciej z kolei nie ma już obowiązku jego procedowania.

Przypomnij sobie, jakie warunki musi spełniać uzasadnienie projektu ustawy.

1. Rada Ministrów.

2. Przedstawiciela upoważnionego do reprezentowania Rady Ministrów w pracy nad projektem.

3. Uzgodnienia.

4. Trzy spośród:
   – wyjaśnienie potrzeb i celu wydania ustawy,
   – przedstawienie rzeczywistego stanu w dziedzinie, która ma być unormowana,
   – wskazanie różnicy pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym,
   – przedstawienie przewidywanych skutków społecznych, gospodarczych, finansowych i prawnych,
   – wskazanie źródeł finansowania,
   – przedstawienie założeń projektów podstawowych aktów wykonawczych,
   – oświadczenie o zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej albo oświadczenie, że przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej,
   – ocena przewidywanego wpływu projektu ustawy na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców,
   – wyniki przeprowadzanych konsultacji oraz informacja o przedstawionych wariantach i opiniach.

Przypomnij sobie, do czego odnoszą się ograniczenia inicjatywy ustawodawczej.

Monopol inicjatywy ustawodawczej.

Przypomnij sobie, w jakich sytuacjach projekty ustaw wymagają konsultacji społecznych i jak powinny one przebiegać.

• Prezentowanie projektów rządowych jako poselskie – projekty rządowe wymagają konsultacji, poselskie nie, a jednocześnie projekty rządowe regulują bardzo kompleksowo najważniejsze dla obywateli kwestie, regulacje w tej sprawie powinny być zatem konsultowane ze społeczeństwem, by zostać sformułowane optymalnie oraz zadośćuczynić wymogom ustroju demokratycznego

• Nieprzestrzeganie przysługującego terminu na skonsultowanie projektów ustaw rządowych – zbyt krótki termin uniemożliwia poinformowanie zainteresowanych regulacją lub ich odniesienie się do projektu

• Traktowanie braku przesłania uwag przez organizacje pozarządowe jako akceptacji projektu – dorozumiana zgoda sugeruje, że organizacje pozarządowe wspierają projekt, co świadczy o potrzebie jego procedowania, podczas gdy w rzeczywistości niewykluczone, że po prostu nie miały one dość czasu, by z projektem się zapoznać, a gdyby to zrobiły, byłyby przeciwne.

1. i 2. Zwróć uwagę na nazwę dokumentu, nad którym pracują senatorowie.

1. W nagraniu 1 rozpatrywany jest projekt ustawy przed ewentualnym dokonaniem przez Senat inicjatywy ustawodawczej, w nagraniu 2 rozpatrywana jest uchwalona już przez Sejm ustawa, do której Senat się ustosunkowuje.

2. W nagraniu 1 - dokonanie inicjatywy ustawodawczej przez Senat, w nagraniu 2 - uchwalenie ustawy przez Senat.