Sprawdź się
Zapoznaj się z tekstem i wykonaj zadanie.
Konstytucyjne uwarunkowania stabilności Rady MinistrówDla zapewnienia stabilnego funkcjonowania Rady Ministrów należy zrezygnować z selektywnego wotum nieufności kierowanego przeciwko wybranemu ministrowi. Instytucja ta jest bowiem sprzeczna z koncepcją wzmocnienia Rady Ministrów jako zintegrowanego ciała pracującego pod przewodnictwem Prezesa Rady Ministrów i ponoszącego solidarną odpowiedzialność w procedurze konstruktywnego wotum nieufności.
Praktyka ostatnich kadencji Sejmu wykazuje także, że składane wnioski o udzielenie dymisji ministrowi mają jedynie charakter demonstracji politycznych aktualnej mniejszości sejmowej, nie są zaś efektem merytorycznej oceny pracy danego ministra. Tym bardziej negatywnie należy ocenić zgłoszenie indywidualnych wniosków o odwołanie wszystkich (lub prawie wszystkich) ministrów. Postępowanie takie w sposób oczywisty jest działaniem przeciwko ratio legis tej instytucji. Co więcej – oznaczałoby, że wnioskodawcy negatywnie oceniają cały rząd, ale jednocześnie wyrażają swoje zaufanie wobec premiera.
Źródło: Ryszard Balicki, Konstytucyjne uwarunkowania stabilności Rady Ministrów, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2018, t. LXXX, z.1.
Na podstawie tekstu źródłowego zdecyduj, które stwierdzenia są prawdziwe, a które fałszywe.
| Stwierdzenie | Prawda | Fałsz |
| W odróżnieniu od wotum nieufności wobec Prezesa Rady Ministrów wotum nieufności wobec ministra nie wymaga wskazania kolejnego kandydata na to stanowisko. | □ | □ |
| Prof. Balicki postuluje rezygnację z możliwości uchwalenia przez sejm indywidualnego wotum nieufności wobec ministra, ponieważ jego zdaniem destabilizuje to funkcjonowanie rządu. | □ | □ |
| Zdaniem prof. Balickiego praktyka sejmowa III RP pokazuje, że instytucja wniosku o wotum nieufności wobec ministra stosowana jest najczęściej ze względu na niezadowalający sposób pełnienia przez niego swoich obowiązków. | □ | □ |
prawda / fałsz
2. Mianem rekonstrukcji rządu określa się sytuację zmiany rządu dokonywanej wskutek ukonstytuowania się nowego sejmu.
prawda / fałsz
3. Utrata przez ministra zajmowanego stanowiska może być rezultatem egzekwowania odpowiedzialności konstytucyjnej przez Trybunał Stanu.
prawda / fałsz
Zdecyduj, które stwierdzenia są prawdziwe, a które fałszywe.
1. Prezydent RP może samodzielnie dokonywać zmian w składzie rządu.
{prawda} / {#fałsz}
2. Mianem rekonstrukcji rządu określa się sytuację zmiany rządu dokonywanej wskutek ukonstytuowania się nowego sejmu.
{prawda} / {#fałsz}
3. Utrata przez ministra zajmowanego stanowiska może być rezultatem egzekwowania odpowiedzialności konstytucyjnej przez Trybunał Stanu.
{#prawda} / {fałsz}
Przeczytaj poniższą informację i wykonaj zadanie.
Joanna Mucha oddała się do dyspozycji premieraMinister sportu Joanna Mucha podała się do dymisji – poinformowały „Wydarzenia” Polsatu. Informację tę sprecyzował na Twitterze rzecznik rządu, który ogłosił, że minister Mucha oddała się do dyspozycji premiera.
Źródło: Joanna Mucha oddała się do dyspozycji premiera, 23.10.2012 r., dostępny w internecie: wiadomosci.dziennik.pl [dostęp 5.11.2019 r.].
Tekst źródłowy do ćwiczeń 4–5.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997Art. 158
1. Sejm wyraża Radzie Ministrów wotum nieufności większością ustawowej liczby posłów na wniosek zgłoszony przez co najmniej 46 posłów i wskazujący imiennie kandydata na Prezesa Rady Ministrów. Jeżeli uchwała została przyjęta przez Sejm, Prezydent Rzeczypospolitej przyjmuje dymisję Rady Ministrów i powołuje wybranego przez Sejm nowego Prezesa Rady Ministrów, a na jego wniosek pozostałych członków Rady Ministrów oraz odbiera od nich przysięgę.
2. Wniosek o podjęcie uchwały, o której mowa w ust. 1, może być poddany pod głosowanie nie wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia jego zgłoszenia. Powtórny wniosek może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia zgłoszenia poprzedniego wniosku. Powtórny wniosek może być zgłoszony przed upływem 3 miesięcy, jeżeli wystąpi z nim co najmniej 115 posłów.
Art. 159
1. Sejm może wyrazić ministrowi wotum nieufności. Wniosek o wyrażenie wotum nieufności może być zgłoszony przez co najmniej 69 posłów. Przepis art. 158 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Źródło: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997, dostępny w internecie: prawo.sejm.gov.pl [dostęp 19.05.2020 r.].
Tekst źródłowy do ćwiczeń 6 i 7.
Wotum nieufności wobec ministra jako instrument realizowania funkcji kontrolnej SejmuZ prakseologicznego punktu widzenia postrzeganie indywidualnego wotum nieufności jako środka z istoty zastrzeżonego do stosowania przez opozycję determinuje przede wszystkim fakt, iż ministrowie ponoszą również polityczną odpowiedzialność przed Prezesem Rady Ministrów. Jej egzekwowanie przez szefa rządu – z formalnym udziałem głowy państwa – stanowi właściwy modus operandi zarówno wówczas, gdy decyzja o odwołaniu konkretnego ministra podyktowana jest krytyczną oceną jego działalności ze strony samego premiera, jak i wtedy, gdy stanowi ona efekt uzgodnień koalicyjnych podjętych z udziałem popierających rząd klubów parlamentarnych, a nawet z ich inspiracji.
Źródło: Sławomir Patyra, Wotum nieufności wobec ministra jako instrument realizowania funkcji kontrolnej Sejmu, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2014, t. XXXI.
Przeanalizuj przepisy dotyczące uchwalania wotum nieufności wobec ministra i obejrzyj relację sejmową z głosowania wotum nieufności wobec ministra Mariusza Kamińskiego. Następnie wykonaj zadanie.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997Art. 159
1. Sejm może wyrazić ministrowi wotum nieufności. Wniosek o wyrażenie wotum nieufności może być zgłoszony przez co najmniej 69 posłów. Przepis art. 158 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2. Prezydent Rzeczypospolitej odwołuje ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności większością głosów ustawowej liczby posłów.
Źródło: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997, dostępny w internecie: prawo.sejm.gov.pl [dostęp 19.05.2020 r.].
Film dostępny pod adresem https://zpe.gov.pl/a/DruYn9iwl
Film nawiązujący do treści materiału