Państwo demokratyczne do funkcjonowania potrzebuje sprawnie działającego aparatu władzy. Dlatego organizowane są wybory parlamentarne, które pozwalają wyłonić przedstawicieli społeczeństwa zasiadających w parlamencie. Reprezentują oni różne ugrupowania polityczne, co utrudnia podejmowanie jednogłośnych decyzji. Aby mimo wszystko parlament mógł działać, tworzona jest na jego forum koalicja, która ma umożliwić utworzenie rządu i realizowanie założonych wytycznych. Koalicję rządową tworzy się przez zawieranie porozumień międzypartyjnych. Partie polityczne, które nie znajdą się w jej składzie, tworzą rządową opozycję.